航权(Traffic Rights),俗称空中自由,是世界航空业通过国际民航组织(ICAO)制定的一种国家性质的航空运输权利。以下是对航权概念的详细解析:

一、航权的定义

航权是指某国的飞机在他国领空飞行或是领土起降的权利。由于航空运输只要超出自己的国界就涉及到其他国家的主权,因此需要在全球范围内有一个统一的规定,航权就属于这个规定的一部分。航权是一个国家重要的航空权利,涉及市场准入权。航空公司经营国际航空运输业务,如果得不到航权,是不可能进入市场的。

二、航权的起源

航权起源于1944年的芝加哥会议,该会议签订了《国际航班过境协定》(International Air Services Transit Agreement),也称《两种自由协定》(Two Freedoms Agreement)。该协定规定了关于定期国际航空的两种空中自由,分别是“不降停而飞越其领土的权利”和“非运输业务性降停的权利”。随着实践的发展,航权的概念逐渐扩展,形成了现在的九大航权。

三、九大航权的具体内容

  1. 第一航权(领空飞越权):某国或地区的航空公司不降落而飞越他国或地区领土的权利。例如,从北京飞往巴黎,中间途经俄罗斯,中国就需要与俄罗斯签署第一航权。
  2. 第二航权(技术经停权):某国或地区的航空公司在飞至另一国或地区途中,因技术需要(如添加燃料、飞机故障或气象原因备降)在协议国降落、经停的权利,但不得作任何业务性工作,如上下客、货、邮。例如,中国航空公司飞机从北京飞纽约,如果由于机型原因不能直接飞抵,中间需要在日本降落并加油,但不允许上下旅客和货物,此时就需要和日本签订技术经停权。
  3. 第三航权(目的地下客权):某国或地区的航空公司自其登记国或地区载运客货至另一国或地区的权利。例如,中国航空公司飞机从北京飞东京,日本允许中国民航承运的旅客、货物、邮件在东京进港,但只能空机返回。
  4. 第四航权(目的地上客权):某国或地区的航空公司自另一国或地区载运客货返回其登记国或地区的权利。例如,中国航空公司飞机从北京飞东京,如果获得第四航权,飞机能从东京载运旅客、邮件或货物搭乘原机返回北京。
  5. 第五航权(中间点权或延远权):某国或地区的航空公司在其登记国或地区以外的两国或地区间载运客货,但其班机的起点与终点必须为其登记国或地区。例如,新加坡航空公司执飞新加坡经我国厦门、南京到美国芝加哥的航线,并在厦门、南京拥有装卸国际货物的权力。
  6. 第六航权(桥梁权):某国或地区的航空公司在境外两国或地区间载运客货且中经其登记国或地区。例如,日本全日空承运北京-东京-洛杉矶航线。
  7. 第七航权(完全第三国运输权):某国或地区的航空公司完全在其本国或地区领域以外经营独立的航线,在境外两国或地区间载运客货的权利。例如,新加坡的航空公司可以不经过本土而直接经营美国至新西兰的货物运输服务。
  8. 第八航权(国内运输权):某国或地区的航空公司在他国或地区领域内两地间载运客货的权利。例如,如果我国向美国开放了第八航权,则可能有北京-成都(美西北承运)这样的航线。
  9. 第九航权:第九航权是第八航权的一种延伸,指的是在本国国境内不同地点接载乘客或货物,而航班的终点并非本国。例如,某国的航空公司从A城飞往B城(两国城市),途中经停C城(第三国城市)并上下客货,但最终不飞往该第三国境内其他地点。

四、航权的重要性

航权在国际航空运输中具有重要意义。它是航空公司扩展国际航线网络和发展全球市场的重要途径之一。同时,航权的开放程度也直接影响到一个国家的航空运输业发展和国际竞争力。因此,各国在航权谈判中都会积极争取更多的航权资源,以促进本国航空运输业的发展。

综上所述,航权是国际航空运输中的重要概念,它涉及到航空公司的市场准入权和国际航线网络的扩展。了解航权的概念和内容对于理解国际航空运输市场的运作和各国航空运输业的发展具有重要意义。


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