专家业者为低空经济发展建言

大会发布的《中国低空经济产业分析与市场机遇研究报告(2024)》显示，低空经济既包括传统通用航空业态，又融合了以无人机为支撑的低空生产服务方式。其中，将无人机广泛应用于各种生产作业活动的需求和效益已经较为清晰，作业环境相对确定，属于在实践中起步较早、未来发展方向比较明确的低空经济活动场景。

联合飞机集团副总裁孙立业表示，无人机可广泛应用于物流运输、应急救援、消防灭火、农林植保、电力应用等领域。以低空物流配送为例，无人机具有空中优势，可直接飞抵目的地，减少中间环节和运输时间，提高配送效率，扩大运输范围，应用场景包括偏远地区、商业、紧急物资配送以及跨境物流。

作为低空经济的重要载体，电动垂直起降航空器(eVTOL)逐步推进商业化进程。上述报告指出，与汽车、高铁等出行方式相比，eVTOL在特定路程范围内，具有高效便捷、低噪音、低碳排放、舒适私密等优点。2025年至2030年，eVTOL预计处于商业化导入阶段，以短途定期载客飞行、企业和私人包机、航空医疗转运以及空中游览飞行等应用为主。

展望未来，蓄势待发的低空经济，仍需开放更多应用场景。今年以来，国内多地陆续出台低空经济相关规划和支持政策。最新发布的《北京市促进低空经济产业高质量发展行动方案(2024-2027年)(征求意见稿)》提出，北京拟到2027年，围绕应急救援、物流配送、空中摆渡、城际通勤、特色文旅等，新增10个以上应用场景，开通3条以上面向周边地区的低空航线，基本建成网络化的基础设施体系及低空应用生态。

建成低空应用生态，离不开基础设施的支撑。泰伯智库首席分析师王悦承表示，设施网是低空经济的基础设施，包括分布式起降点、起降站等配套物理设施。空联网满足低空感知及通信的需求，航路网是低空经济的航行保障，服务网是低空经济的数字化管服系统。

作为新兴产业，低空经济如何确保安全性？上述征求意见稿提出，北京将充分利用低空空域资源，结合市内各区低空空域实际需求，推进合理划设航路航线，保障低空飞行器有序安全飞行。同时，强化数据安全、网络安全技术、软件测试等系统开发，确保信息安全。

在北京大学时空编码与智能计算联合实验室学术委员会主任任伏虎看来，为推动低空经济高质量发展，需要推进产业规模化建设，推进智能化、网络化发展。尤为重要的是，需要推进法规制度建设，加快建立健全低空制造、低空应用、低空保障等领域的标准体系。